2022西安校招最新通知（持续更新）

　　一、国家对高校毕业生就业的方针和原则。

　　统筹安排、合理使用、加强重点、兼顾一般、面向基层、加强生产、科研、教学第一线，以及学以致用，人尽真才。

　　二、我国高校毕业生的就业机制。

　　市场导向，政府调控，学校推荐，自主择业，以及高校毕业生和用人单位双向选择、公平竞争、择优录用。

　　三、高校毕业生就业基本流程示意图：

　　四、高校毕业生报到。

　　办理报到手续的基本流程示意图：

　　(一)人力资源和社会保障局的所属人才交流服务中心报到。

　　离校未就业高校毕业生(或其代理人)持本人“身份证、学历证、报到证”，在“报到证”规定的时间内，到“报到证”所对政府人力资源和社会保障局的所属人才交流服务中心报到。毕业高校委托本人移交其学籍档案的，报到时须移交。学籍档案管理免费。

　　到政府人力资源和社会保障局办理报到手续的基本流程示意图：

　　(二)到政府教育局报到。

　　离校未就业的师范类高校毕业生(或其代理人)持本人“身份证、学历证、报到证、学籍档案”，在“报到证”规定的时间内，到“报到证”所对的政府教育局报到.毕业高校委托本人移交其学籍档案的，报到时须移交。

　　(三)到用人单位报到。

　　在院校已和用人单位签订就业协议的高校毕业生(或其代理人)持本人“身份证、学历证、报到证、学籍档案”，在“报到证”规定的时间内，到“报到证”所对的用人单位报到。毕业高校委托本人移交其学籍档案的，报到时须移交。

　　五、高校毕业生户口迁移。

　　户口是非常重要的个人证件，必须是本人或委托人来办理迁出手续，再由本人或委托人到迁往地落户，是个人行为。高校在学生毕业后会统一给每个人办理《户口迁移证》。高校毕业生应该尽快办理落户，以减少不必要的麻烦。

　　(一)未落实就业单位的，户口关系一律迁至高校毕业生生源所在地，保留非农业户口，当地公安派出所凭高校毕业生户口迁移证、报到证办理落户手续。

　　(二)户口关系迁到生源地后，在规定时间内落实就业单位需转移户口关系的，本人或委托人到公安部门凭就业报到证、接收单位证明信办理户口转迁手续。

　　(三)已落实就业单位的，户口关系迁至高校毕业生就业单位所在地，保留非农业户口，当地公安机关凭高校毕业生户口迁移证、就业报到证、接收单位证明信办理落户手续。

　　六、高校毕业生就业失业登记。

　　“就业失业登记证”是劳动者在我市境内失业、就业求职和参加社会保险的终身记录凭证，也是在我市行政区域内享受公共就业服务和就业扶持政策的凭证。

　　铜川市人才交流服务中心负责为档案在铜川市人才交流服务中心保管的毕业生办理。县(区)人才交流服务中心负责为档案或户口在本县(区)内的毕业生办理。

　　须提供的材料：

　　1、身份证原件及复印件;

　　2、户口本或户籍卡原件及复印件;

　　3、毕业证和报到证原件及复印件;

　　4、近期二寸免冠照片2张。

　　七、高校毕业生人事代理。

　　对于离校时已落实工作单位的高校毕业生，其人事关系可以由毕业生的接收单位统一负责委托管理，也可以个人申请委托管理;对于离校时未就业、自主创业和灵活就业的高校毕业生，可以个人委托政府批准的人事代理机构办理委托管理。铜川市政府批准的人事代理机构是市、县区政府人力资源和社会保障局所属的各人才交流服务中心。

　　高校毕业生办理人事代理，在人事关系上摆脱了对单位的依附关系，而成为平等的人事主体，享有社会提供的各种人事服务，真正落实个人选择单位的自主权;打破了各类所有制单位的界限，可自由流动;选择就业时不用顾虑就业单位所有制性质，无人事上的后顾之忧，如：人事档案无处存放;人事关系无处代理;专业技术职称无法晋升;代缴养老保险等。

　　高校毕业生人事代理手续的基本流程示意图：

　　十一、高校毕业生职业中介服务。

　　高校毕业生在任何一个政府人力资源和社会保障局所属就业管理局职介中心或人才交流服务中心，都可免费享受就业政策咨询、招聘信息查询、职业中介服务。

　　十二、人才网站服务。

　　高校毕业生可以在铜川市人力资源和社会保障局网站http://www.tongchuanhrss.gov.cn免费查询有关就业政策信息;可以在铜川市人才交流网http://www.tcrc.gov.cn免费注册会员、免费发布求职信息、免费查阅招聘信息和有关就业政策信息、免费参加网上人才招聘会(每年举办网上招聘会不少于4次)。

　　十三、现场人力资源招聘会。

　　高校毕业生可以免费参加我市举办的现场人力资源招聘会。全市每年举办综合性或专场大型现场人力资源招聘会不少于3次，有些现场招聘会在县区会设分会场。比较固定的有每年3月份举办的“春风行动”招聘会、9月份举办的以毕业生为主的人力资源招聘会。

　　十四、公务员和事业单位工作人员考试录用。

　　从高校毕业生中考试录用公务员和事业单位工作人员每年都会有多次。如：国家直属党政机关公务员考试录用，省、市党政机关公务员考试录用;陕西省事业单位工作人员考试录用，铜川市事业单位工作人员考试用。我市各县区每年也都有在高校毕业生中考试录用事业单位工作人员的计划。具体的报考时间和程序以有关公告为准。有意者，请随时留意各人力资源和社会保障部门网站和各新闻媒体届时发布的有关公告。

　　十五、人才派遣。

　　问：什么是人才派遣?

　　答：人才派遣也称人才派送、人才租赁。它是指用人单位根据实际工作需要，委托专门的人才派遣机构按其需求条件进行人才招聘，并将其派遣到用人单位工作。并由人才派遣机构分别与用人单位和派遣人员签订人才派遣合同和派遣员工劳动合同，以规范三方在派遣期间的权利和义务。同时由人才派遣机构为所派遣的人员发放薪酬、办理养老、医疗等项社会保险，管理人事档案和有关人事事务。这种用人形式的主要特征就是用人单位只用人不“养”人，与被聘员工不存在隶属关系，对派遣员工的考核管理实行双轨制。

　　问：人才派遣有几种类型?

　　答：人才派遣可分三种类型，用人单位可根据实际需要选择采用。一是全程派遣。即由人才派遣机构根据用人单位的委托为用人单位承担从人才招聘、选拔、培训、素质测评、体检等到合同签订、人事档案关系转接、工资计发、社会保险的办理、绩效考核评价的全程一条龙服务。二是接转派遣。既由用人单位自行招聘、选拔、培训员工，然后由人才派遣机构与用人单位所确定的聘用人员签订《派遣员工合同书》后上岗，并由人才派遣机构负责员工的人事档案关系转接、工资计发、社会保险的办理、绩效考核评价等事务。其目的是减少企业固定员工、引入竞争机制、增强企业应对风险能力。三是试用派遣。即由用人单位将在试用期的新员工转至人才派遣机构，然后以派遣的形式试用。其目的在于准确选人，减少可能产生的用人误差风险，有效降低人力成本。

　　问：人才派遣机构与用人单位、派遣人员是什么关系?

　　答：简单地说，人才派遣机构(人才开发公司)与用人单位是一种劳务合作关系，人才派遣机构与被派遣人员是一种劳动关系，被派遣人员与实际用人单位则是一种工作关系。

　　问：用人单位实行人才派遣有哪些好处?

　　答：人才派遣是伴随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善而产生的一种新的用人形式。这种用人形式以其机制新、成本低、保障全等显著特点，受到广大用人单位和择业人才的欢迎。对用人单位来讲，其好处体现在四个方面：一是人事管理简捷。用人单位不需要设立专门机构及工作人员对派遣员工进行管理，而只负责对其工作岗位、工作内容进行监督考核，复杂的人事事务则由派遣机构承担完成。　二是成本支出降低。用人单位可通过职位效益，市场价格制定派遣员工的工资标准，自主调整固定工资与浮动工资的比例，综合核算单位支出成本比在编员工大大降低，有利于引进激励机制，增加团队创造力和凝聚力。三是进入法制轨道。人才派遣机构介入劳动关系，更有利于用工双方在派遣期间权利与义务的实施和维护，使三方的合作有了更多的监督保障。四是科学求才择业。用人单位可在派遣期间“短中择长”，发现人才，重点培养，真正留住英才;个人可获得更多就业选择和锻炼自己，表现才能的机会，增强受聘机率。

　　问：高校毕业生和用人单位在何处办理人才派遣事宜?

　　答：高校毕业生和用人单位办理人才派遣事宜，可与铜川市人才开发有限责任公司联系商定。该公司是经铜川市政府同意，铜川市工商行政管理局登记注册，隶属铜川市人才交流服务中心领导的专门从事提供人才派遣、人才中介、人才培训等系列人事人才服务的专业机构。该公司以“凡是用人单位和各类人才需要的，就是我们应该竭诚服务的”为宗旨，本着“派遣到家，服务到人、规范运作”的理念开展工作。公司将以良好的诚信，积极的态度，完善的服务，不断的创新，为用人单位和各类人才提供真诚和实效的帮助。联系电话：0919-8102830，联系人：高女士。

　　人才派遣与传统招聘的区别有哪些

　　(一)机制模式。

　　1、基本概念：传统聘用方式是用人单位直接聘用;人才派遣方式是向派遣机构租用。

　　2、劳动关系主体：传统聘用方式是用人单位与员工个人;人才派遣方式是派遣机构与员工个人。

　　3、劳动关系：传统聘用方式是直接(刚性);人才派遣方式是间接(柔性)。

　　(二)招聘录用。

　　1、空缺职位：传统聘用方式是由用人单位决定;人才派遣方式是由用人单位决定。

　　2、招聘条件：传统聘用方式是由用人单位决定;人才派遣方式是由用人单位决定，派遣机构提供咨询服务;

　　3、工资待遇与社会保险福利：传统聘用方式是依据国家政策规定，由用人单位决定;人才派遣方式是依据国家政策规定，由用人单位与派遣机构共同商定。

　　4、招聘方式：传统聘用方式是用人单位一般通过人才交流会、人才网络或媒体广告等方式招聘;人才派遣方式是由用人单位向派遣机构提出需求，由派遣机构负责组织报名、筛选，向用人单位推荐人选。

　　5、选拔录取：传统聘用方式是用人单位通过面试、笔试、体检等程序，确定录取人员;人才派遣方式是可以委托派遣机构进行初试或笔试工作，经筛选的合适人员由用人单位面试或复试，并确定录取人员。

　　6、签订合同：传统聘用方式是用人单位与录取人员签订劳动合同;人才派遣方式是由用人单位与派遣机构签订人才派遣合同，由派遣机构与录用人员签订派遣员工合同。

　　7、业务培训：传统聘用方式是用人单位直接组织;人才派遣方式是可以委托派遣机构组织实施。

　　(三)人事关系管理。

　　1、人事关系、人事档案管理：传统聘用方式是由用人单位直接管理或委托人才中心实行人事代理;人才派遣方式是由派遣机构负责管理。

　　2、党团、工会组织关系管理：传统聘用方式是由用人单位党团、工会组织负责;人才派遣方式是由派遣机构所在党团、工会组织负责或临时转到用人单位党团、工会组织负责。

　　(四)工资保险福利管理。

　　1、工资确定与发放形式：传统聘用方式是由用人单位按照国家有关政策规定，与聘用人员商定，直接发给个人;人才派遣方式是按照国家有关政策规定，参照社会工资水平，由用人单位、派遣机构、派遣人员三方面共同商定，由用人单位代发或由派遣机构发放。

　　2、社会保险福利的确定和缴纳：传统聘用方式是由用人单位按照国家规定向指定机构缴纳;人才派遣方式是按照国家规定，由用人单位、派遣机构、派遣人员三方共同商定，并由用人单位或派遣机构负责向指定机构缴纳。

　　(五)日常人事事务管理与服务。包括吸收录用、调动派遣、户口迁转、转正定级、职称评审、出国政审、确认工龄、保留身份、婚姻计生等人事事务。

　　传统聘用方式是由用人单位直接办理或委托人才中心实行人事代理;人才派遣方式是由派遣机构全面负责办理。

　　(六)思想教育、政治业务学习与工作考核。

　　传统聘用方式是由用人单位负责;人才派遣方式是由用人单位与派遣机构共同负责。

　　十六、中央有关部门实施基层就业项目。

　　近年来，中央各有关部门主要组织实施了4个引导高校毕业生到基层就业的专门项目，包括：团中央、教育部等四部门从2003年起组织实施的“大学生志愿服务西部计划”;中组部、原人事部、教育部等八部门从2006年开始组织实施的“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)计划;教育部等四部门从 2006年开始组织实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”;中组部、教育部等四部门从2008年起组织实施的“选聘高校毕业生到村任职工作”计划。

　　(一) “三支一扶”计划。

　　“三支一扶”是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年，中组部、人事部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2-3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生。

　　每年的陕西省农村基层人才队伍振兴计划公开招聘公告信息请随时留意以下网站：

　　在陕西省人民政府门户网站www.shaanxi.gov.cn

　　陕西省人力资源和社会保障厅www.shaanxihrss.gov.cn

　　陕西人事考试网www.sxrsks.cn

　　(二)大学生志愿服务西部计划。

　　大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头，教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施。从2003年开始，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。

　　每年的陕西省大学生志愿服务西部计划公告信息请随时留意：

　　陕西志愿服务网http://www.sxvolunteer.org.cn

　　(三)选聘高校毕业生到村任职计划。

　　问：为什么要开展选聘高校毕业生到村任职?

　　答：选聘高校毕业生到村任职，对于加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人;对于培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链;对于引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，具有重大而深远的战略意义。

　　问：对选聘的规模、数量和具体名额分配是怎样考虑的?

　　答：在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作，计划从2008年开始，连续选聘5年。选聘数量为10万名，每年选聘2万名。

　　问：哪些人可以报名应聘到村任职?他们与以往参加“三支一扶”、“志愿服务西部计划”活动的高校毕业生如何衔接?

　　答：30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生可报名应聘，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生。对于各省(区、市)此前已经选聘到村任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。

　　问：对选聘到村任职的高校毕业生，有哪些激励和保障政策?

　　答：为引导和鼓励高校毕业生积极应聘到村任职，中组部会同有关部门，研究制定了8项激励和保障政策：一是比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放;参加养老社会保险。二是在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。三是符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。四是在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。五是在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。六是聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。七是被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

　　八是到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。此外，对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政还将按人均2000元的标准发放一次性安置费。

　　选聘到村任职高校毕业生的补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政按照东、中、西部地区人均每年0.5万元、1万元、1.5万元的标准给予补贴，不足部分由地方财政承担。

　　问：高校毕业生应聘到村工作以后，一般担任什么职务?对他们将如何进行管理和服务?

　　答：选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。

　　选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责;人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。

　　选聘到村任职的高校毕业生，聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。在村工作期限一般为2年-3年。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的，引导和鼓励其选择其他方式就业、创业。

　　(四)农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。

　　2006年，教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期3年。

　　1、农村教师特岗计划招聘对象和条件。

　　⑴以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，可招少量应届师范类专业专科毕业生。

　　⑵取得教师资格，具有一定教育教学实践经验，年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。

　　⑶参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。

　　⑷报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。

　　2、农村教师特岗计划的招聘程序。

　　特岗教师实行公开招聘，合同管理。合同规定用人单位和应聘人员双方的权利和义务。招聘工作由省级教育、人力资源和社会保障、财政、编办等相关部门共同负责，遵循“公开、公平、自愿、择优”和“三定”(定县、定校、定岗)原则，按下列程序进行：①公布需求，②自愿报名，③资格审查，④考试考核，⑤集中培训，⑥资格认定，⑦签订合同，⑧上岗任教。

　　每年的陕西省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划公告信息请随时留意：

　　陕西省教育厅门户网站http://www.snedu.gov.cn

　　(五)参加中央部门组织实施的基层就业项目，服务期满后享受哪些优惠政策?

　　参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目、服务期满的毕业生，享受以下优惠政策：

　　1、公务员招录优惠：地(市)级以上党政机关录用公务员，要明确录用具有2年以上基层工作经历的人员比例;县及乡镇机关要拿出一定职位，专门招考到村任职等基层就业项目的大学生。

　　2、事业单位招聘优惠：鼓励在项目结束后留在当地就业，参加各基层就业项目相对应的自然减员空岗，全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起，到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时，各省(区、市)县及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用各基层就业项目服务期满考核合格的毕业生。

　　3、考学升学优惠：服务期满后3年内报考硕士研究生初试总分加10分;同等条件下优先录取;高职(高专)学生可免试入读成人本科。

　　4、国家补偿学费和代偿助学贷款政策：参加各基层就业项目的毕业生，符合规定条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。

　　5、服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

　　6、其他：各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的，按照规定转接社会保险关系。

　　十七、困难家庭和就业困难高校毕业生就业。

　　问：困难家庭高校毕业生包括哪些?

　　答：困难家庭高校毕业生是指：来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭的普通高校毕业生。

　　问：机关、事业单位对招录(聘)困难家庭毕业生有何优惠?

　　答：各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

　　问：困难家庭高校毕业生如何向学校申请求职补贴?

　　答：为帮助困难家庭的高校毕业生求职就业，高校一般都会安排经费作为困难家庭毕业生的求职补助，或对已成功就业的困难家庭毕业生给予奖励。困难家庭的毕业生可向所在院系书面申请。学校也应根据平时掌握的情况，对困难家庭的毕业生给予主动帮助。

　　问：铜川市困难家庭高校毕业生就业援助政策主要有哪些?

　　答：铜川市各级公共就业人才服务机构将就业困难的高校毕业生纳入当地就业援助体系，实施“一对一”职业指导和重点帮扶，并向用人单位重点推荐，或通过公益性岗位安置就业。对符合条件的人员按规定落实社会保险补贴和公益性岗位补贴。

　　问：就业困难高校毕业生包括哪些?

　　答：就业困难高校毕业生是指在心理、身体、学业、经济、综合素质等方面处于弱势的毕业生。

　　问：面对求职困难，毕业生该如何应对?

　　答：⑴主动了解国家促进就业的相关政策，努力争取各方支持;⑵主动联系学校就业指导老师和专业教师，并保持经常沟通;⑶通过网络等各种渠道，广泛搜集社会需求信息;⑷参加校园招聘会和各类人才洽谈会;⑸充分利用亲友、校友、学校社团等资源，积极获取就业信息;⑹了解社会动态，合理调整求职预期。

　　十八、高校毕业生就业手续办理。

　　高校毕业生就业手续办理基本流程示意图：

　　高校毕业生就业政策咨询电话：

　　铜川市人才交流服务中心：0919-3185969

　　耀州区人才交流服务中心：0919-6285139

　　王益区人才交流服务中心：0919-2160076

　　印台区人才交流服务中心：0919-4182010

　　宜君县人才交流服务中心：0919-5286290

　　八、高校毕业生就业和创业技能培训。

　　高校毕业生可在政府审批的任何定点培训机构，免费享受就业和创业技能培训。

　　高校毕业生就业和创业技能培训基本流程示意图：

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　　九、高校毕业生自主创业。

　　铜川市人才交流服务中心对全市高校毕业生自主创业工作进行指导，并设有高校毕业生自主创业服务咨询处。符合条件的高校毕业生自主创业，可享受工商部门有关税费减免的政策扶持;可享受人力资源和社会保障部门的社保补贴、小额贷款和经营场地补贴政策扶持。

　　(一)工商管理减免扶持。

　　1、高校毕业生申办个体工商户，自申办之日起三年内免收个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本);

　　2、创办的企业减半收取企业开业注册登记费，申办个体工商户只需出具身份证和毕业证的原件并提交复印件;

　　3、实施高校毕业生试营业制度，试营业期间，免于年度验照、设立的个体工商户名称可转让;对高校毕业生创办的优秀重点企业实施预约年检制度，放宽高校毕业生从事个体经营的场所登记条件。

　　(二)小额贷款扶持。

　　1、陕西省政府先期投入5000万元设立了高校毕业生创业基金，由各地市政府人力资源和社会保障局所属人才交流服务中心负责管理，以委托贷款的方式向高校毕业生发放。

　　一是创业贷款包括担保贷款和免担保贷款，而担保贷款又有小额担保贷款和合伙经营贷款两种形式，分别申请3-10万元和50万元以下贷款;免担保贷款则是指符合省人力资源和社会保障厅、省财政厅印发的《陕西省高校毕业生创业基金(贷款)免担保项目评选办法(试行)》规定的项目，经专家论证、评审登记为优秀的，可申请3-10万元的贷款。二是创业贷款期限为3年，对于经营周期较长的项目，经审批可延长至5年。三是自主创业的高校毕业生可到铜川市人才交流服务中心办理小额担保贷款，除提供书面申请外，还须提供经营企业基本相关材料：1.借款人经营企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、行业许可证;2.经营场所的产权证或租赁合同;3.企业章程、验资报告;4.创业计划书。

　　高校毕业生自主创业，也可在铜川市政府人力资源和社会保障局所属铜川市就业管理局申请，享受国家就业资金列支并且贷款期限为3年的小额担保贷款扶持。贷款金额最高不超过10万元。合伙经营的贷款金额最高不超过50万元。

　　(三)社保补贴。

　　高校毕业生自主创业，并符合国家有关行业规定，同时为企业(单位)所有符合规定的员工办理了社会保险参保手续的，可以按照《陕西省就业再就业资金管理暂行规定》，向县区、市级就业管理机构申请享受社会保险补贴，申报程序按就业管理机构现有规定执行。

　　(四)经营场地补贴。

　　高校毕业生自主创业租赁生产、加工、销售等场地从事商业经营的，给予经营场地租赁费补贴，标准为每个创业项目每月补贴300元，经营场地租赁补贴期限为一年，大学生自主创业每带动2个人就业，补贴金额增加100元，每个创业项目经营场地补贴最高位每月600元。但实际所交纳的经营场地费低于补贴标准的，按实际交纳金额补贴。

　　十、高校毕业生就业见习。

　　为促进高校毕业生尽快就业，人力资源和社会保障部、教育部、工业和信息化部、国资委、工商总局、全国工商联和共青团中央联合下发《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》(人社部发[2009]38号)，决定自2009年至2011年，拓展和规范一批用人单位作为高校毕业生见习基地，用3年时间组织100万离校未就业高校毕业生参加就业见习。

　　毕业后两年内离校未就业的高校毕业生，可到户口所在县、区政府人力资源和社会保障局所属人才交流服务中心办理有关手续，享受高校毕业生就业见习补贴。标准为每人每月600元，享受期限为不超过6个月。

　　学籍档案在铜川市人才交流服务中心管理的，也可在铜川市人才交流服务中心办理有关手续，享受见习补贴。

　　高校毕业生就业见习基本流程示意图：

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